港口整合潮风声再起 怎解竞合难题？
时间：2015-09-10 11:18
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来源：互联网
宁波舟山两港合并在即
酝酿两年之久的宁波-舟山两港一体化即将尘埃落定。8月4日，宁波港公告停牌，引发了宁波舟山一体化的遐想。据上海证券报报道，此次停牌确为筹划宁波港合并舟山港，预示着浙江省港口资源整合将迈出实质性一步。
专家组评审认为，宁波-舟山港应减少竞争、合理定位、相互补充，宁波市域港口应注重结构调整与转型升级，积极发展现代物流和航运服务功能，舟山市域港口应积极发展临港产业和大宗物资加工贸易功能，促进港口与产业互动发展。
经济专家卢军认为，舟山的港口资源加上宁波的资金和港口开发技术，两港的联合，完全是天作之合。若重组完成，新的"宁波舟山港"将建设成世界第一大现代化港口。
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连云港掀"一体两翼"港口资整合
7月31日，据悉,连云港市委成立港口改革推进小组筹划"一体两翼"港口资源整合,目前该小组已进驻连云港港口集团,此外,还将成立连云港港口控股集团,拟8月挂牌。
本次改革,主要整合"一体两翼"港口资源("一体"即连云港主体港区、"两翼"即徐圩港区和赣榆港区),实现一体化发展,以避免同质竞争。目前来看,连云港国改大幕既已拉开,未来很有可能逐渐牵扯到上市公司,优质资产注入值得期待。
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东桥头堡或建组合大港口群
十二五期间，连云港与日照港将加速实现一体化，实现港口资源组合大港规划建设，形成围绕海州湾并连接前三岛和连岛的石臼港、岚山港、涛雒港、柘汪港、连云港(含徐圩)、前三岛港的"六点一环"组合港口群。
整合连云港和日照两个邻近海港的资源，既可平息东桥头堡地位的不合理竞争，又可为解决东西桥头堡不匹配的问题创造基础条件，尽快将连云港组合港建成与鹿特丹相媲美的国际航运中心和贸易中心，推进我国对外开放的进程。
整合举步维艰
湖北港口整合步履维艰
去年7月，湖北省做出重大决策，推进长江湖北段港口整合，为此专门召开动员会，研究推进方案。但时至今日，原拟于去年8月底成立的湖北港口集团迟迟未挂牌。港口整合进程慢，原因很复杂。首先面临的是股权的整合。其次，武汉港航是省属企业，干部选拔问题酝酿太久。再次，港口整合的背后还涉及到各市话语权的争夺。
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大港合作效果差强人意
在"一带一路"战略和中韩自贸区成立的背景下，将于6月16日在日照市举行的第三届中国-中亚合作论坛给山东带来许多新期待，山东港口整合随之风生水起。不过，此次整合正面临着竞与合的新挑战。曾领衔山东港口整合的日照港与青岛港的合作近期正式终结。
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实践：港口整合 博弈重重
港口整合如同一场复杂的博弈，就目前看，整合中一帆风顺的几乎没有。无论是松散联合的湄洲湾港模式，还是将小港口并入大连港模式的以大带小的辽宁布局，以及依靠行政手段实现港口整合的北部湾模式，都或多或少地涉及到上述多种问题，中国港口整合在艰难中缓步前进。
怎解竞合难题？
国外经验借鉴
港口资源整合的一个重要标志是同一港口群内支线港和枢纽港之间的关系由竞争走向"竞合"，由"零和"博弈走向"正和"博弈。支线港通过对枢纽港的支持，提高枢纽港的竞争力，从而进一步提高支线港自身的货物吞吐量。
而我国一些港航企业由于机制尚未成熟，缺乏风险意识，为了争夺货源不惜采取恶性竞争方式，导致两败俱伤。我国要将港口做大做强，就势必要打破行政区划限制，用港口群的自然属性和经济规律来协调发展，在市场竞争中对港口进行资源整合，巩固枢纽港的主导地位，充分发挥支线港和喂给港的辅助作用。
哥本哈根—马尔默港竞合经验
哥本哈根—马尔默港在实践错位竞争、优势互补、组合发展、协同发展、绿色发展等方面的诸多做法，确实令人耳目一新，对国内港口经济发展颇有借鉴学习价值。
两个港口的业务从恶性竞争转为携手合作，由同一个团队根据其资源禀赋和区位优势，进行组合发展，相互配合，优势互补。近期，国内已有不少沿海的地方政府竞相组团前往考察取经。河北港、天津港、深圳港、连云港等港口已与CMP签署了协议，将学习其港口管理的先进经验和做法，并就有关资源及信息进行共享，在培训与教育、员工交换等方面开展合作。
